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        武汉市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接关于2022年度法治政府建设情况的报告

        发布时间:2023-01-29 16:01
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        2022年,武汉市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,依法全面履行审计监督职责,深入揭示重大违纪违规问题和风险隐患,推动问题整改落实,促进规范管理,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。现将2022年度审计法治建设工作情况报告如下:

        一、深入贯彻习近平法治思想,强化党对法治工作的领导

        强化习近平法治思想引领。认真组织学习贯彻习近平法治思想,严格贯彻领导干部学法用法制度深入领会市委全面依法治市工作会议精神。局党组按照“思想引领、学习在先”的要求,开展党组中心组集体(扩大)学习14次,深入学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神和指示批示精神,学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规和法律法规。

        认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格落实推进法治建设第一责任人职责,对机关年度法治工作计划、执法质量、法治培训、普法宣传等工作进行谋划、研究和部署,制定了《武汉市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《武汉市审计机关2022年度法治工作要点》《普法责任清单》,有序推进法治建设工作深入开展。

        严格落实请示报告制度。严格执行请示报告制度,向省委审计办、市委审计委员会请示、报告、报备重大审计事项,完成交办任务,跟踪并落实审计委员会领导批示事项,把党的领导落实到审计工作全方位、全过程。先后召开区委审计办主任会议推进全市审计工作“一盘棋”,形成了上下贯通、步调一致的良好局面。

        二、完善执法机制,严格规范审计权力运行

        推动党领导审计工作的制度机制更加完善。研究制定《关于加强各区党委审计委员会工作的实施意见》《重大事项请示报告工作清单》等文件推动党领导审计工作的制度机制更加完善。

        加强规范性文件和内部工作制度的审查清理。组织对市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接制定的91份审计工作制度进行清理,及时废止和修订与新出台审计法和不相适应形势发展的内部工作制度;根据新修订的审计法,提请市政府立法部门将修订《武汉市政府投资项目审计条例》纳入2023年立法工作计划,确保规范性文件符合上位法的精神。

        认真落实法治政府创建任务。为落实好全市法治政府建设示范创建工作,市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接组织专班,对照中央依法治国办创建指标体系100项进行全面准备,接受市司法局专家对局法治政府建设和依法行政工作进行评估,并根据评估意见进行整改完善,助力我市法治政府示范市建设。

        三、立足经济监督,依法做好常态化“经济体检”

        立足经济监督,聚焦主责主业,全年共完成69个审计项目揭示了一批违法违规和管理不规范问题,一体推进督促整改、规范管理、促进改革一是推动政策措施贯彻执行。聚焦惠企纾困,助力激发市场主体活力,开展了科技创新政策措施落实、金融支持实体经济发展等审计,督促相关部门整改,推动修订管理制度、规范资金使用管理,有效保障了政策落地、政令畅通;二是紧盯绩效促进资金使用规范高效。守好“钱袋子”、管好“账本子”,推动落实党政机关“过紧日子”要求,在市本级预算、部分区财政收支以及交通专项、旅游发展等各类财政专项资金审计中,促进完善预算管理、盘活存量资金和闲置资产,推动财政资金提质增效;三是推动投资项目规范管理。紧盯投资绩效,对政府投资的重大项目开展审计,促进建设单位规范项目建设、管理及运营,助力重大项目建设效益提升;四是推动防范化解重大风险。聚焦风险防控,对国资企业开展审计,推动国有企业加强内部监督管理和风险控制,提升企业经营能力和抗风险能力,维护国有资产安全;五是推动用好民生资金。围绕保障和改善基本民生开展审计,助力兜牢民生底线,服务民生改善,增强人民群众获得感幸福感安全感;六是推动生态资源环境保护。聚焦绿色发展,开展长江禁捕、河湖长制、湿地自然保护等审计,推动完善生态保护相关制度,守护生态安全;七是促进依法履职规范用权。紧盯权力运行和责任落实,开展领导干部经济责任审计,强化对权力的制约和监督,促进领导干部履职尽责、担当作为。

        四、聚焦高质量审计,不断提升执法质量

        严格落实行政执法“三项制度”。严抓执法公示、全过程记录,坚持执法决定法制审核,确保执法公正。新修订审计法实施后,及时在省政务网更新公布执法依据、流程图等内容,进一步建立健全公开、公平、公正的审计执法运行机制。组织开展全市审计机关优秀审计项目评选和审计项目质量检查,通过评优、检查促进全市审计机关审计执法质量提升。

        强化审计发现问题整改落实。开展“审计整改推进月”活动,对2021年和2022年实施的审计项目整改情况进行跟踪检查;加强和纪检监察、党政督查的整改监督联动;组织开展对审计报告、重大政策措施跟踪等审计结果整改情况“回头看”,向同级审计委员会报告本级预算执行和其他财政收支审计的整改报告。

        不断促进营商环境优化。切实将审计执法工作与优化营商环境有机结合起来,在审计执法中坚持“三个区分开来”原则,客观审慎对待改革发展中的新情况新问题,要求各审计组在审计报告征求意见阶段告知被审计单位可在反馈意见中对审计反映的问题提请审计机关容错纠错。对9家单位拖欠民营中小企业账款情况开展了专项审计调查,从完善管理、加强源头治理、防止新增拖欠、强化失信惩戒等方面,提出具有针对性和可操作性的审计建议,切实维护民营企业中小企业合法权益,不断优化武汉营商环境。

        五、加强法治宣传,持续浓厚依法审计氛围

        深入开展法治培训。组织开展全市审计机关新修订审计法培训、国家安全专题视频培训、投资审计执法等各类业务培训,通过培训不断增强全体审计干部法治意识,提升依法审计能力。

        积极落实普法责任。聚焦经济社会发展热点,依托政务网普法专栏、机关LED电子屏、微信公众号、《武汉审计》杂志等宣传阵地,开展宪法、审计法、民法典等普法宣传,提升普法实效;把法治宣传队建在审计组上,结合审计进点会、项目实施、征求意见、督促整改等环节开展法治宣传,向被审计单位赠送民法典普法宣传册200余册;创新宣传形式,制作宣传视频《用好<民法典>,审计为中小企业保驾护航》被“湖北普法”、“武汉普法”微信公众号采用,拍摄的宣传短视频《审计人谈两会》被审计署、审计厅网站采用,均取得了良好的宣传效果。

        依法妥善处理涉法涉诉事项。细致、负责、耐心做好群众工作,办理信访件事项59件,妥善解决争议事项;办理市民服务热线办件14件,通过反复沟通、现场座谈,妥善回应市民诉求,满意率达100%。不断深化审计政务公开,全年办理政府信息公开申请8件,均及时规范答复。

        2022年在市委、市政府、市委依法治市办的领导下,市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接法治建设工作取得了一定成绩和新的发展,但还存在一些不足,主要是审计人员依法审计能力与经济社会高质量发展的要求还有差距。2023年,市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以宣传实施审计法为契机,教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计,恪守权力边界,聚焦主责主业,做实研究型审计,不断提升审计工作质量和水平,为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。




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        一、深入贯彻习近平法治思想,强化党对法治工作的领导

        强化习近平法治思想引领。认真组织学习贯彻习近平法治思想,严格贯彻领导干部学法用法制度深入领会市委全面依法治市工作会议精神。局党组按照“思想引领、学习在先”的要求,开展党组中心组集体(扩大)学习14次,深入学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神和指示批示精神,学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规和法律法规。

        认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格落实推进法治建设第一责任人职责,对机关年度法治工作计划、执法质量、法治培训、普法宣传等工作进行谋划、研究和部署,制定了《武汉市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《武汉市审计机关2022年度法治工作要点》《普法责任清单》,有序推进法治建设工作深入开展。

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        二、完善执法机制,严格规范审计权力运行

        推动党领导审计工作的制度机制更加完善。研究制定《关于加强各区党委审计委员会工作的实施意见》《重大事项请示报告工作清单》等文件推动党领导审计工作的制度机制更加完善。

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        三、立足经济监督,依法做好常态化“经济体检”

        立足经济监督,聚焦主责主业,全年共完成69个审计项目揭示了一批违法违规和管理不规范问题,一体推进督促整改、规范管理、促进改革一是推动政策措施贯彻执行。聚焦惠企纾困,助力激发市场主体活力,开展了科技创新政策措施落实、金融支持实体经济发展等审计,督促相关部门整改,推动修订管理制度、规范资金使用管理,有效保障了政策落地、政令畅通;二是紧盯绩效促进资金使用规范高效。守好“钱袋子”、管好“账本子”,推动落实党政机关“过紧日子”要求,在市本级预算、部分区财政收支以及交通专项、旅游发展等各类财政专项资金审计中,促进完善预算管理、盘活存量资金和闲置资产,推动财政资金提质增效;三是推动投资项目规范管理。紧盯投资绩效,对政府投资的重大项目开展审计,促进建设单位规范项目建设、管理及运营,助力重大项目建设效益提升;四是推动防范化解重大风险。聚焦风险防控,对国资企业开展审计,推动国有企业加强内部监督管理和风险控制,提升企业经营能力和抗风险能力,维护国有资产安全;五是推动用好民生资金。围绕保障和改善基本民生开展审计,助力兜牢民生底线,服务民生改善,增强人民群众获得感幸福感安全感;六是推动生态资源环境保护。聚焦绿色发展,开展长江禁捕、河湖长制、湿地自然保护等审计,推动完善生态保护相关制度,守护生态安全;七是促进依法履职规范用权。紧盯权力运行和责任落实,开展领导干部经济责任审计,强化对权力的制约和监督,促进领导干部履职尽责、担当作为。

        四、聚焦高质量审计,不断提升执法质量

        严格落实行政执法“三项制度”。严抓执法公示、全过程记录,坚持执法决定法制审核,确保执法公正。新修订审计法实施后,及时在省政务网更新公布执法依据、流程图等内容,进一步建立健全公开、公平、公正的审计执法运行机制。组织开展全市审计机关优秀审计项目评选和审计项目质量检查,通过评优、检查促进全市审计机关审计执法质量提升。

        强化审计发现问题整改落实。开展“审计整改推进月”活动,对2021年和2022年实施的审计项目整改情况进行跟踪检查;加强和纪检监察、党政督查的整改监督联动;组织开展对审计报告、重大政策措施跟踪等审计结果整改情况“回头看”,向同级审计委员会报告本级预算执行和其他财政收支审计的整改报告。

        不断促进营商环境优化。切实将审计执法工作与优化营商环境有机结合起来,在审计执法中坚持“三个区分开来”原则,客观审慎对待改革发展中的新情况新问题,要求各审计组在审计报告征求意见阶段告知被审计单位可在反馈意见中对审计反映的问题提请审计机关容错纠错。对9家单位拖欠民营中小企业账款情况开展了专项审计调查,从完善管理、加强源头治理、防止新增拖欠、强化失信惩戒等方面,提出具有针对性和可操作性的审计建议,切实维护民营企业中小企业合法权益,不断优化武汉营商环境。

        五、加强法治宣传,持续浓厚依法审计氛围

        深入开展法治培训。组织开展全市审计机关新修订审计法培训、国家安全专题视频培训、投资审计执法等各类业务培训,通过培训不断增强全体审计干部法治意识,提升依法审计能力。

        积极落实普法责任。聚焦经济社会发展热点,依托政务网普法专栏、机关LED电子屏、微信公众号、《武汉审计》杂志等宣传阵地,开展宪法、审计法、民法典等普法宣传,提升普法实效;把法治宣传队建在审计组上,结合审计进点会、项目实施、征求意见、督促整改等环节开展法治宣传,向被审计单位赠送民法典普法宣传册200余册;创新宣传形式,制作宣传视频《用好<民法典>,审计为中小企业保驾护航》被“湖北普法”、“武汉普法”微信公众号采用,拍摄的宣传短视频《审计人谈两会》被审计署、审计厅网站采用,均取得了良好的宣传效果。

        依法妥善处理涉法涉诉事项。细致、负责、耐心做好群众工作,办理信访件事项59件,妥善解决争议事项;办理市民服务热线办件14件,通过反复沟通、现场座谈,妥善回应市民诉求,满意率达100%。不断深化审计政务公开,全年办理政府信息公开申请8件,均及时规范答复。

        2022年在市委、市政府、市委依法治市办的领导下,市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接法治建设工作取得了一定成绩和新的发展,但还存在一些不足,主要是审计人员依法审计能力与经济社会高质量发展的要求还有差距。2023年,市365dots_必发365手机app_best365官网投注链接将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以宣传实施审计法为契机,教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计,恪守权力边界,聚焦主责主业,做实研究型审计,不断提升审计工作质量和水平,为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。



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